徐州市傳染病醫(yī)院院務(wù)公開實施方案

　　為實踐“三個代表”重要思想，優(yōu)化醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。切實擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步維護(hù)人民群眾切身利益，根據(jù)《徐州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在公用事業(yè)單位推行辦事公開的實施意見》(徐政公開[2007]2號以及市衛(wèi)生局《關(guān)于在局屬單位推行辦事公開的實施意見》(徐衛(wèi)[2007]42)文件精神，特制定院務(wù)公開實施方案。

　　一、 院務(wù)公開的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以切實保障人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點，以公正便民、廉潔高效為基本要求，進(jìn)一步規(guī)范辦事行為，增強(qiáng)辦事透明度，提高辦事效率，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)，切實提高為人民群眾服務(wù)的質(zhì)量。

　　(二)目標(biāo)和任務(wù)

　　以改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)辦事透明度，提高辦事效率，強(qiáng)化為民服務(wù)為切入點，經(jīng)過努力，使辦事公開制度成為醫(yī)院的一項基本制度，形成較完善的工作機(jī)制;充分實現(xiàn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高權(quán)力運行的透明度;提高醫(yī)院及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，切實滿足人民群眾的需求。

　　二、 院務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式和程序

　　(一)公開的范圍

　　院屬各有關(guān)科室。

　　(二)公開的內(nèi)容

　　依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對與服務(wù)對象和群眾利益相關(guān)的各類事項，只要不涉及國家秘密，不屬于商業(yè)秘密、仆人隱私的，都要予以公開，特別要將職工(群眾)最關(guān)心、最需要的問題作為公開重點，及時全面有效地進(jìn)行公開。

　　1、對外公開的內(nèi)容

　　(1)服務(wù)指南

　　單位基本情況、科室設(shè)置、崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)窗口人員情況，醫(yī)院診療項目、?？品?wù)內(nèi)容及特色、專家介紹、急診時間等。

　　(2)服務(wù)流程

　　醫(yī)院公開門診、急診和住院就診程序有流程、門診醫(yī)生安排、病人的病情告知、診斷、治療以及特殊檢查的程序、醫(yī)療糾紛處理程序等，以及其它科室公開辦事流程和工作程序。

　　(3)工作(服務(wù)規(guī)范)

　　技術(shù)規(guī)范(指國家及各級有權(quán)機(jī)關(guān)頒布)、職業(yè)道德規(guī)范、文明服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)及與醫(yī)院秩序直接相關(guān)的有關(guān)內(nèi)容。

　　(4)便民措施

　　便民服務(wù)項目、方式以及包括軍人、老人、殘障人員、急危重癥患者等在內(nèi)的特殊人群優(yōu)先措施;獲取服務(wù)信息咨詢、監(jiān)督舉報或投訴方法以及以上一線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的投訴信和電話、醫(yī)院“一站式服務(wù)”綜合性服務(wù)內(nèi)容、明示各科室位置格局、指示標(biāo)牌等。

　　(5)服務(wù)收費信息

　　經(jīng)過物價部門批準(zhǔn)的各種收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)，醫(yī)療服務(wù)價格(包括項目編碼、名稱計價單位和實際執(zhí)行情況等)，常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價格;住院病人費用(包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價、金額等)、“一日一清單”制度和查詢制度;門診患者費用清單(內(nèi)容藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價、金額等)、門診、住院平均醫(yī)療費用水平情況。

　　(6)其他

　　依照法律法規(guī)必須公開或社會普遍關(guān)心、醫(yī)院認(rèn)為有必要向社會公開的事項。

　　2、對內(nèi)公開的內(nèi)容

　　(1)重大決策事項

　　醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度總結(jié)與工作計劃、改革與管理方案、財務(wù)預(yù)決算、重大決案、重大投資、基建工程、重大慶典活動的規(guī)模、方案等。

　　(2)業(yè)務(wù)管理事項

　　業(yè)務(wù)工作開展?fàn)顩r、年度財務(wù)預(yù)、決算情況。

　　人事改革方案和分配制度、人才發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)錄用、專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱評定、職務(wù)晉升、出國(境)進(jìn)修、評先、獎懲、重大科研課題的立項及經(jīng)費使用情況。

　　(3)職工權(quán)益事項

　　職工的工資、福利、保險、勞動保護(hù)、獎懲等，涉及職工切身利益等情況。

　　(4)藥品和物資購銷事項

　　藥品、大宗物資、大型設(shè)備采購及招標(biāo)情況;藥事委員會組成人員及工作開展情況;藥品使用(金額、數(shù)量)前十位和用藥量前十位的醫(yī)生的監(jiān)控情況。

　　(5)廉潔自律事項

　　領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、職工對領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議情況、干部選拔、任用、輪崗、交流、考核、黨員發(fā)展等情況。

　　(6)其他

　　依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開或單位職工普遍關(guān)心的事項。

　　(三)公開的形式

　　1、網(wǎng)絡(luò)公開

　　建立醫(yī)院或部門計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，實施網(wǎng)上公開。

　　2、電子觸摸屏或電子顯示屏公開

　　醫(yī)院在完成近期工程或改擴(kuò)建基礎(chǔ)上，爭取在服務(wù)窗口設(shè)立電子觸摸屏或電子顯示屏，方便群眾(病人)知情、查詢。

　　3、公開欄公示

　　醫(yī)院在服務(wù)窗口設(shè)置辦事公開欄、公開辦事事項、職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律等內(nèi)容，設(shè)置辦事區(qū)示意圖、辦事流程圖以及辦事人事監(jiān)督等。

　　4、利用宣傳媒體公開

　　對一些涉及面廣、需告知廣大市民的有關(guān)事項，及時在報紙、電臺、電視臺上公開播報。

　　5、通過會議公開

　　對涉及職工關(guān)心的熱點、難點、重點問題與醫(yī)院利益密切相相關(guān)的事項，通過召開論證會、職代會、職工大會、辦公會及有關(guān)會議，充分聽取意見，增強(qiáng)辦事透明度。

　　(四)公開的程序

　　1、院務(wù)公開的審核與監(jiān)督

　　凡需要公開的事項，由醫(yī)院院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就公開的內(nèi)容、范圍、形式、時間等，征求有關(guān)科室或職工的意見后，報院院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人組織實施，并接受徐州市衛(wèi)生局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。

　　2、規(guī)范院務(wù)公開程序

　　按照《市衛(wèi)生局關(guān)于在局屬單位推行辦事公開的實施意見》的要求，建立院務(wù)公開制度，按照提出審核、評議和反饋的程序規(guī)范工作，應(yīng)該公開的事項必須公開;不能公開或暫時不能公開的事項，必須說明理由，經(jīng)院院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，報局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報備;公開事項變更、撤消或修正的，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，并及時告知公眾;要自覺接受群眾(職工)的評議，重視群眾意見，注意從中發(fā)現(xiàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時整改。

　　三、推行院務(wù)公開的方法步驟

　　共分三個階段進(jìn)行：

　　(一)準(zhǔn)備階段(4月中旬前)

　　著重抓好組織部署、宣傳發(fā)動。結(jié)合醫(yī)院工作實際制定醫(yī)院院務(wù)公開的實施方案，提出要求，明確實施步驟，做好院務(wù)公開的各項準(zhǔn)備工作，積極推進(jìn)院務(wù)公開工作的開展。同時，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，利用宣傳媒體，廣泛宣傳院務(wù)公開工作的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)推行院務(wù)公開工作的主動性和責(zé)任感。

　　(二)實施階段(4月下旬至5月中旬)

　　著重抓好健全制度、規(guī)范動作。按照要求，編制院務(wù)公開目錄，完善公開內(nèi)容、形式和工作程序，增強(qiáng)院務(wù)公開的針對性和有效性，提高辦事服務(wù)質(zhì)量。

　　(三)規(guī)范階段(6月底前)

　　著重抓好評議總結(jié)，鞏固提高，切實解決好工作中存在中問題，進(jìn)一步完善院務(wù)公開工作。

　　四、推行院務(wù)公開工作的措施和要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實

　　醫(yī)院把院務(wù)公開納入工作的總體部署，列入重要議事日程，有計劃、有步驟、有秩序地積極推進(jìn)。建立責(zé)任制的責(zé)任追究制度，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實抓好責(zé)任范圍的院務(wù)公開工作。

　　(二)建立規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　各科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和有關(guān)法律規(guī)章制度，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)社會責(zé)任感。堅持制度創(chuàng)新，完善行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范：一是建立責(zé)任制度，將院務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和醫(yī)院目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。二是建立院務(wù)公開評議制度，組織群眾和民主監(jiān)督員對院務(wù)公開進(jìn)行評議。三是建立院務(wù)公開投訴處理制度，完善投訴處理辦法，加強(qiáng)對院務(wù)公開全過程的監(jiān)督，對投訴的問題，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)格實施責(zé)任追究。

　　(三)注重實效，整體推進(jìn)

　　院務(wù)公開工作要從實際出發(fā)，把便民、實用、實效放在工作首位。要把對外公開與對內(nèi)公開有機(jī)地結(jié)合起來。把上級的要求與本單位的院務(wù)公開工作結(jié)合起來，與改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境結(jié)合起來，現(xiàn)源頭治理腐敗各項工作結(jié)合起來，推進(jìn)醫(yī)院院務(wù)公開工作扎實有效地開展。

　　二00七年五月十一日

　　徐州市傳染病醫(yī)院院務(wù)公開實施細(xì)則(暫行)

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十五屆四中、五中全會和十六大精神，推進(jìn)依法治國和社會主義民主政治建設(shè);保證黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針戰(zhàn)略落到實處;進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員全體職工辦好醫(yī)院，實現(xiàn)決策、管理民主化、科學(xué)化;調(diào)動職工積極性，維護(hù)職工合法權(quán)益，深化醫(yī)院改革，確保穩(wěn)定和發(fā)展;加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步密切醫(yī)院黨群、干群關(guān)系;根據(jù)衛(wèi)生部、中華全總有關(guān)法律、法規(guī)制訂本細(xì)則。

　　第二條 院務(wù)公開就是通過多種形式和一定的程序?qū)⑨t(yī)院工作的重點、難點、職工群眾和社會關(guān)心的熱點問題，除按規(guī)定必須保密的事項外都應(yīng)讓職工參與和知道;該向社會公開的要向社會公開。努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。

　　第三條 院務(wù)公開是醫(yī)院行為，要通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，逐步形成醫(yī)院黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院行政主持，紀(jì)檢、監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)、監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，職工積極參與的工作格局。

　　第四條 院務(wù)公開要保證公開的真實性，防止隨意性，注重實效，不搞形式主義。

　　第五條 院務(wù)公開必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線，有利于黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制的實行和充分調(diào)動廣大職工的積極性。

　　第六條 院務(wù)公開要依法辦事，要符合黨和國家的方針、政策、法律和法規(guī)，有利于保證和維護(hù)全院職工的合法權(quán)益，推進(jìn)醫(yī)院的民主政治建設(shè)，提高辦院效益，優(yōu)化工作服務(wù)環(huán)境。

　　第七條 院務(wù)公開要堅持黨的實事求是的原則，做到真實誠信，簡便易行，注重實效，防止形式主義，有利于職工群眾參與和監(jiān)督，有利于醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

　　第八條 院務(wù)公開要循序漸進(jìn)，持之以恒，在實踐中不斷完善院務(wù)公開的工作制度，規(guī)范院務(wù)公開的程序，確保院務(wù)公開健康有序地進(jìn)行。

　　第二章 院務(wù)公開的內(nèi)容

　　第九條 根據(jù)不同內(nèi)容在不同范圍向院內(nèi)公開的事項：

　　1、基本院情，包括醫(yī)院改革、建設(shè)、發(fā)展中取得的成就、存在的問題和困難，以及采取的對策、措施等。

　　2、內(nèi)部管理院務(wù)重大決策公開(醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃，重大改革方案及其實施情況)。

　　3、醫(yī)院的財務(wù)管理(醫(yī)院的年度財務(wù)預(yù)決算，業(yè)務(wù)收入，經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)負(fù)債等情況、重大投資項目和大額資金的使用以及管理情況)。

　　4、基建工程招標(biāo)和大宗物資采購(重大工程建設(shè)和維修項目的審批過程，資金來源，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇，工程總造價，工程竣工后驗收結(jié)果和決算以及大型設(shè)備、藥品集中采購和大量物品采購方案、招投標(biāo)情況)。

　　5、醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況和改革方案。

　　6、干部和職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等有關(guān)政策、程序及結(jié)果，主要包括：

　　(1)年度考核的要求、辦法和結(jié)果。

　　(2)工資調(diào)整方案及實施情況。

　　(3)干部任免、職工獎懲辦法及實施情況。

　　(4)評選院內(nèi)外先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的事項、條件、程序和結(jié)果。

　　(5)職務(wù)、職稱評聘的名額、條件、操作程序和評聘結(jié)果，實行任前公示制度。

　　(6)國內(nèi)外進(jìn)修、學(xué)習(xí)、訪問人員的選派條件、辦法、程序和結(jié)果。

　　(7)院內(nèi)外各類人員調(diào)動情況等。

　　7、涉及職工切身利益的有關(guān)的事項。(單位用工、財源、收入分配、保險福利、勞動保護(hù)、醫(yī)療改革、住房公積金、養(yǎng)老金和其他社會保障基金的繳納情況)。

　　8、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項。包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，述職報告和職代會民主評議情況，年度、法人和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況以及院領(lǐng)導(dǎo)工資、獎金福利待遇等)。

　　9、對學(xué)科建設(shè)、科研經(jīng)費使用和科研獎勵情況和其他需要公開的事項。

　　第十條 以不同形式向社會公開的事項：

　　1.收費公開。對各類醫(yī)療服務(wù)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、時間和代收代辦的項目，接受政府、社會及公民個人捐贈款物的使用和管理情況。

　　2.招聘大中專畢業(yè)生和臨時工院務(wù)公開。醫(yī)院招收計劃、程序、政策，考試的規(guī)程和紀(jì)律以及聘用的結(jié)果和工資待遇。

　　第三章 院務(wù)公開的形式

　　第十一條 職工代表大會是醫(yī)院民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式和制度，是院務(wù)公開的基本形式。職代會每年至少召開一次例會，由院長報告醫(yī)院工作和發(fā)展計劃，有關(guān)部門報告職工關(guān)心的有關(guān)情況。

　　第十二條 各種會議形式。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門定期或不定期地舉行情況發(fā)布會、通報會、座談會，向院內(nèi)各部門和職工公開院務(wù)，聽取意見和建議。

　　第十三條 各種公文形式。醫(yī)院以各種文件、公告、通報、通知等形式公開院務(wù)。

　　第十四條 其他形式。通過設(shè)立院務(wù)公開公告欄、意見箱、院長熱線電話，實行院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人接待日，公布信訪舉報電話，紀(jì)檢委、辦公室、行風(fēng)辦設(shè)立舉報電話和信箱等公開院務(wù)。

　　第十六條 院務(wù)公開按以下程序進(jìn)行。

　　1.提出。按本細(xì)則規(guī)定，由醫(yī)院行政主管部門提出公開的內(nèi)容和時間，行政主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)同意。

　　2.審查。由院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室對準(zhǔn)備公開的內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　3.根據(jù)公開內(nèi)容確定公開形式進(jìn)行公開。

　　4.監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組可責(zé)成有關(guān)部門或由院務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對公開內(nèi)容的真實性和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向有關(guān)部門進(jìn)行反饋和督促整改。

　　第四章 院務(wù)公開的時限

　　第十七條 改革發(fā)展規(guī)劃、計劃、決策、方案等在實施前公開;結(jié)果等總結(jié)性內(nèi)容在事后公開;過程等臨時性內(nèi)容隨時公開。

　　第五章 院務(wù)公開的基本要求

　　第十八條 院務(wù)公開工作事關(guān)醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，必須在黨總支和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，院內(nèi)各部門、各科室都要給予有力的支持和配合。

　　院黨總支委員會每年研究院務(wù)公開工作至少一次，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)工作，進(jìn)一步推動院務(wù)公開工作健康有序地進(jìn)行。

　　第十九條 院務(wù)公開既要維護(hù)干部、職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，又要維護(hù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)依法治院的權(quán)利。

　　第二十條 院務(wù)公開要處理好以下幾個關(guān)系：

　　1.院務(wù)公開與職代會制度的關(guān)系：職代會制度是醫(yī)院民主管理的基本形式，也是院務(wù)公開的基本形式和基本載體。院務(wù)公開是加強(qiáng)醫(yī)院民主管理的一項重要舉措，它彌補(bǔ)了職代會閉會期間民主管理的不足。

　　2.院務(wù)公開與黨內(nèi)監(jiān)督及其他監(jiān)督的關(guān)系：院務(wù)公開是對醫(yī)院已實行的財政、行政、法律和黨內(nèi)監(jiān)督在制度上的完善、形式上的拓展，群眾監(jiān)督是各項監(jiān)督的基礎(chǔ)。

　　3.工會和行政、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的關(guān)系：工會是職代會的工作機(jī)構(gòu)，涉及在職代會上公開的，可由工會負(fù)責(zé)組織，由行政部門公開;涉及醫(yī)院廉政建設(shè)或領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的內(nèi)容由紀(jì)檢、政工監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織公開;其他方面需公開的內(nèi)容由院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織公開。

　　第二十一條 我院院務(wù)公開工作接受全院職工和民主黨派、政府主管部門、社會公眾和輿論的監(jiān)督。

　　第六章 院務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第二十二條 成立院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院黨總支書記或副書記擔(dān)任，黨總支、行政、院辦、紀(jì)檢委(行風(fēng)辦)、政工科、工會、離退休管理部門、團(tuán)委等方面參加。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)院務(wù)公開工作的實施。

　　第二十三條 院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工會。

　　第七章 附則

　　第二十四條 本細(xì)則提交職代會討論通過，自發(fā)布之日起試行。

　　第二十五條 本細(xì)則由院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　徐州市傳染病醫(yī)院院務(wù)公開工作考核和追究辦法(試行)

　　第一條　 為了促使本醫(yī)院和各有關(guān)職能科室認(rèn)真搞好院務(wù)公開工作，使公開工作進(jìn)一步深化、規(guī)范化、制度化，切實加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證我院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條　本院院務(wù)公開工作的考核科室為財務(wù)科、政工科、院辦、工會、物質(zhì)采購中心、藥劑科、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、行風(fēng)辦、經(jīng)管辦。

　　第三條 公開工作由醫(yī)院院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)公開工作的考核

　　第四條 公開工作的考核納入對各科室的年度工作目標(biāo)考核之中。

　　第五條 公開工作的考核內(nèi)容為院院務(wù)公開實施細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容：

　　(一)公開工作制度規(guī)范化。落實科室主任為第一責(zé)任人，落實承辦的人員;制定和完善了科室實施辦法;建立了公開的資料檔案。

　　(二)公開的內(nèi)容全面、真實。按規(guī)定向社會及本院公開的內(nèi)容全面，并真實可信。

　　(三)公開的形式多樣、及時。建立了固定公開欄，公開的渠道暢通，形式多樣，做到常規(guī)工作定期公開，階段性工作階段性公開，重點熱點問題及時公開。

　　(四)監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實。落實了監(jiān)督措施，建立健全了群眾監(jiān)督的制度、方式和渠道，對群眾提出的意見能積極采納并積極進(jìn)行整改，對所屬科室的公開工作進(jìn)行檢查督促，對公開制度堅持不好的科室的問題及時進(jìn)行解決。

　　(五)公開實效明顯，群眾滿意。黨群、干群關(guān)系得到改善，團(tuán)結(jié)和諧的氣氛形成，調(diào)動了干部群眾的積極性、創(chuàng)造性;堅持了走群眾路線;促進(jìn)了單位的改革、事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。

　　第六條　考核工作實行量化標(biāo)準(zhǔn)。滿分為100分。其項目分值為：

　　公開制度規(guī)范化：20分

　　公開內(nèi)容全面、真實：20分

　　公開形式多樣、及時：15分

　　監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實：15分

　　公開實效明顯，群眾評價滿意：30分

　　第七條　公開工作考核結(jié)果評定，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次。90分以上為優(yōu)秀;80—89分為合格;70—79為基本合格;69分以下為不合格。

　　第八條　公開工作考核實行自查和抽查相結(jié)合。在各科室進(jìn)行認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，由院院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況確定抽查單位，按程序進(jìn)行抽查考核。公開工作的考核同年終的目標(biāo)管理考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核結(jié)合起來進(jìn)行。

　　第九條　考核的基本程序是：

　　(一)各科室在年末按《考核表》的內(nèi)容進(jìn)行自查，形成自查報告。

　　(二)由院院務(wù)公開辦公室組織民主測評，參加民主測評的人數(shù)要超過本單位職工的80%以上。民主測評表直接提交院領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)計。

　　(三) 院考核領(lǐng)導(dǎo)小組對所屬科室的自查和抽查情況進(jìn)行綜合分析，研究提出初步考核等次并進(jìn)行通報。

　　(四) 本院院務(wù)公開工作要堅決接受上級主管部門指導(dǎo)和檢查。

　　第十條　對院務(wù)公開工作考核中被評為優(yōu)秀等次的科室給予表彰;對在院務(wù)公開工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人，予以獎勵。被評為不合格等次的科室，給予通報批評，按干部管理權(quán)限進(jìn)行誡勉談話，并取消年度科室負(fù)責(zé)人的評先、評優(yōu)資格。

　　第十一條　對拒不實行院務(wù)公開的，責(zé)令其改正，并給予通報批評;對弄虛作假，按規(guī)定該公開的內(nèi)容不公開的，欺上瞞下的，責(zé)令其改正，并給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育或者行政處分;對失職瀆職，承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時，釀成集體上訪和群體性事件的;在院務(wù)公開中有打擊報復(fù)、侵犯民主權(quán)利等違紀(jì)行為的，對被考核科室主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人，由政工科視情節(jié)調(diào)離其工作崗位、責(zé)令辭職或免職，紀(jì)檢部門依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)追究紀(jì)律責(zé)任。

　　院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

　　一、按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、市衛(wèi)生局關(guān)于辦事公開工作的部署和要求，分析研究醫(yī)院辦事公開工作情況和重大問題，領(lǐng)導(dǎo)全院院務(wù)公開工作有序開展。

　　二、對醫(yī)院院務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決院務(wù)公開工作中所涉及的重要問題。

　　三、對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)行安排部署和督促檢查。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組會議每季度召開一次，由組長召集，也可委托副組長召集;如工作急需，經(jīng)組長或組長委托的副組長確定，可隨時召開。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度

　　一、在院院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)醫(yī)院院務(wù)公開工作的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評比工作，做到年初有安排、季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié);有工作計劃，有工作記錄，有工作檔案、圖片資料。

　　二、認(rèn)真召開室務(wù)會議，學(xué)習(xí)院務(wù)公開文件和上級指示精神，及時安排工作，協(xié)調(diào)處理日常院務(wù)。

　　三、在具體組織、協(xié)調(diào)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評比工作中遵循“為民、務(wù)實、清廉”和“客觀公正、求真務(wù)實”的原則，堅持“檢查、考核評議結(jié)果與受檢查的科室見面”的原則。

　　四、遵照衛(wèi)生局要求，按時將院務(wù)公開工作情況上報局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、對各科室的院務(wù)公開臺帳內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，并根據(jù)工作需要及時調(diào)整充實完善，嚴(yán)格依照各科室院務(wù)公開內(nèi)容開展監(jiān)督檢查工作。

　　六、每季度安排一次院務(wù)公開檢查，針對存在的問題，在每季度會議中及時發(fā)出督辦通知書，提出具體整改意見。

　　七、開設(shè)院務(wù)公開監(jiān)督投訴電話，監(jiān)督小組辦公室設(shè)在院工會，監(jiān)督電話：83668722，及時處理投訴問題，適時告知處理結(jié)果。

　　八、按照要求完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的院務(wù)公開和其他各項工作任務(wù)